盡管6月國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行加大了“三大工程”相關領域貸款投放力度，但PSL仍處于凈歸還狀態(tài)。
7月1日，央行發(fā)布信息顯示：2024年6月，國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行凈歸還PSL1274億元。期末抵押補充貸款余額為28245億元。
這是上述3家銀行連續(xù)第4個月凈歸還PSL，且凈歸還額度出現(xiàn)環(huán)比增加。此前3個月，PSL凈歸還額度分別為322億元、3432億元、750億元，4個月合計5778億元。也就是說，近4個月PSL凈歸還額度已經超過央行在2023年12月、2024年1月共計投放的5000億元PSL。
業(yè)內人士分析認為，按照機制設計，早期發(fā)放的PSL資金所對應的項目貸款陸續(xù)自然到期，資金逐步凈歸還是正?，F(xiàn)象。不過，從數(shù)據來看，“三大工程”還需要進一步發(fā)力。
“三大工程”是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。2023年以來，高層在會議多次中強調要積極推進“三大工程”建設。最近一次會議是5月17日召開的全國切實做好保交房工作視頻會議，會議提到要扎實推進保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”。
21世紀經濟報道記者注意到，6月以來，“三大工程”相關領域貸款投放陸續(xù)落地。
6月17日，廣東住建廳披露，6月14日晚，住房城鄉(xiāng)建設部將珠海、惠州、中山市申報城中村改造專項借款項目推送農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行，廣東省成為第二批城中村改造專項借款項目首批推送政策性銀行的省份。當晚，三個市共8個項目獲得兩家政策性銀行授信326億元，其中珠海市高新區(qū)永豐村城中村改造項目獲得首筆全國第二批城中村改造專項借款，其他項目正在辦理放款手續(xù)中。
上述信息還披露，今年九游娛樂 九游娛樂官方5月，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知，組織國家政策支持的城市申報第二批城中村改造專項借款，廣東省召開申報工作視頻會，并對三個城市申報項目清單及有關佐證材料進行集中審查，有關申報材料經廣東省政府審定后于6月初上報，是首批正式上報第二批城中村改造專項借款項目的省份。
據了解，幾乎同一時間，第二批城中村改造項目還在其他省份落地。6月20日，農業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布消息顯示，近日，四川省分行向綿陽市經開區(qū)、宜賓市敘州區(qū)等區(qū)域投放城中村改造項目專項借款8.63億元，標志著四川省金融機構第二批擴圍城市城中村改造項目首批專項借款成功落地。消息并披露，農業(yè)發(fā)展銀行四川省分行搭建起全面高效的政銀企合作平臺，助推成都市實施第一批城中村改造項目31個、金額593億元，截至目前（6月20日）已累計投放近100億元。
7月1日，農業(yè)發(fā)展銀行披露，6月27日，農業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行向寧波市北侖區(qū)春曉配售型保障房項目發(fā)放貸款500萬元，這標志著該行系統(tǒng)首筆配售型保障性住房貸款成功投放落地，該行對該項目授信3.82億元，已于2024年6月份開工建設。還介紹稱，配售型保障性住房建設是“三大工程”重要戰(zhàn)略部署之一，該行充分發(fā)揮住房保障領域融資主力銀行作用，為項目量身定制金融服務方案，僅用時一周，合規(guī)高效推動項目落地。
6月30日，新鄉(xiāng)投資集團披露，由該公司承接實施的政工里保障性住房項目在國家開發(fā)銀行申報的配售型保障性住房貸款首筆500萬元資金順利放款，標志著河南省首單配售型保障性住房貸款在新鄉(xiāng)市成功落地。該公司披露，該項目向國家開發(fā)銀行成功申報了1.35億元資金支持，正在有序施工中。
21世紀經濟報道記者注意到，近期，多地金融監(jiān)管局表示積極推動支持“三大工程”建設。6月25日，湖南金融監(jiān)管局表示，全面貫徹落實中央關于加快推進“三大工程”的決策部署，主動對接政府有關部門，實時跟進“三大工程”實施進度，督促轄內各政策性銀行加強項目對接、提高辦貸效率，加快資金投放，促進盡快形成實物工作量。
6月7日，廣西金融監(jiān)管局披露，該局以城市房地產融資協(xié)調機制為抓手，促進金融與房地產良性循環(huán)。建立“一項目一主辦行”機制，推動全國首筆融資協(xié)調機制貸款落地，項目數(shù)量、融資金額排全國前列。推動出臺廣西房地產“金融15條”，保交樓配套融資規(guī)模全國靠前，“三大工程”貸款實現(xiàn)較快增長。
5月29日，吉林金融監(jiān)管局表示，認真貫徹金融監(jiān)管總局決策部署，引導轄內政策性銀行機構加大金融支持力度，積極發(fā)揮政策性金融作用，加快推進吉林省“三大工程”建設：一是主動跨前一步，加強協(xié)調聯(lián)動。二是持續(xù)跟蹤督導，推進項目落地。三是加強日常監(jiān)管，前瞻風險防控。
除PSL外，發(fā)債也是上述3家銀行負債的重要來源。4月上旬，消息人士透露，央行與3家政策性銀行座談，討論了長期限利率債市場形勢。從近期披露的債券發(fā)行計劃看，3家政策性銀行擬大幅增加長期債券發(fā)行。
據華泰證券統(tǒng)計，今年上半年3家銀行發(fā)債資金同比減少，“年初至今（6月24日），政策性銀行債累計凈發(fā)行5293億元，同比少增5864億元。”而央行一季度貨幣政策執(zhí)行報告顯示，國家開發(fā)銀行及政策性金融債一季度發(fā)債額12538億元，較上年同期減少6082億元。也就是說，3家銀行在二季度的凈發(fā)債環(huán)比有所增加，但增加額不多。
“新增PSL+政策性銀行債凈融資同比少增，顯示政策行對資金需求仍在偏低位，對應基建/重大項目/‘三大工程’的貸款投放速度仍待繼續(xù)提升?！狈治鋈耸勘硎尽?
